Владимир Хлынов, прокурор Гулькевичского района: «Мы сместили акцент с количества на реальную отдачу…»
Владимир Хлынов, прокурор Гулькевичского района: «Мы сместили акцент с количества на реальную отдачу…»
О результатах работы за первые шесть месяцев года рассказал в интервью нашей газете прокурор района Владимир Хлынов.
– Владимир Александрович, первое полугодие 2026 года позади. Как бы вы охарактеризовали этот период для надзорного ведомства района?
– Полугодие было насыщенным и требующим высокой концентрации. Мы не просто реагировали на нарушения по фактам их совершения, а работали на упреждение в самых чувствительных сферах – от выплаты зарплат до антитеррористической защищенности критически важной инфраструктуры. Если оценивать работу коллектива прокуратуры Гулькевичского района в целом, я бы охарактеризовал этот период как переход от количественных показателей к качественным. Мы сознательно сместили акцент с формального количества внесенных представлений на реальную отдачу – возврат долгов по зарплатам, фактический ремонт крыш, закупка средств реабилитации для инвалидов и др.
– Давайте начнем с экономики и защиты трудовых прав. Это традиционно одни из главных тем…
– Совершенно верно. В первом полугодии нам удалось добиться погашения задолженности по заработной плате перед работниками двух предприятий района. Общая сумма возвращенных людям средств составила более 500 тысяч рублей.
Для нас это показатель того, что механизмы прокурорского понуждения работают эффективно: деньги дошли до семей без длительных судебных тяжб. Кроме того, мы жестко пресекали попытки необоснованного роста цен и проверяли соблюдение лимитов на автозаправках совместно со специалистами контролирующих органов. Руководителям АЗС уже внесены предостережения о недопустимости нарушений законодательства о защите конкуренции и прав потребителей.
– В материалах прокурорского реагирования указывается на серьезную проблему с электросетевым хозяйством после непогоды. Удалось ли решить вопрос безопасности?
– Да, проверки сетевых организаций показали отсутствие должного содержания линий электропередачи. Сухостой под проводами – это прямая угроза обрывов при любом штормовом ветре. Актами прокурорского реагирования мы добились проведения работ по расчистке просек. Виновные должностные лица привлечены к административной ответственности. Безопасность энергоснабжения сейчас находится на особом контроле.
– Давайте вернемся к ситуации января 2026 года, какие выводы сделаны, насколько сегодня район подготовлен к подобным рискам?
– Начало января стало для всей энергосистемы Гулькевичского района реальным испытанием. Из-за резкого падения температуры до минус 25 градусов, ледяного дождя, обильного снегопада и штормового ветра произошли массовые обрывы линий электропередачи. Несколько населенных пунктов района остались без тепла и водоснабжения более чем на сутки. Котельные, переведенные на энергозависимые насосы, встали. Люди начали обогреваться кустарными способами, возникла угроза разморозки систем отопления. Именно этот кризис заставил руководство администрации и депутатский корпус пересмотреть приоритеты расходования бюджета. На сессии Совета муниципального образования было принято совместное решение: направить сэкономленную сумму бюджета не на благоустройство парков, а на создание автономного резерва жизнеобеспечения населения Гулькевичского района. Это позволяет говорить о том, что сейчас, если повторится подобная ситуация, район выйдет из нее легче.
– А теперь перейдем к социальной сфере. Защита прав детей-сирот, инвалидов, участников СВО – насколько плотно прокуратура погружена в эти вопросы?
– Здесь у нас есть конкретные результаты, которыми можно гордиться. По итогам рассмотрения нашего представления инвалид был обеспечен необходимым корсетом. В суде удовлетворены наши требования об обеспечении ребенка-инвалида сразу несколькими средствами реабилитации – исполнение этого решения суда сейчас находится у нас на жестком контроле.
Что касается поддержки участников специальной военной операции и их семей, то активная позиция прокуратуры позволила единственному наследнику участника СВО получить муниципальную единовременную денежную выплату, в которой ему ранее отказывали. Мы ежедневно ведем прием граждан, помогая семьям пропавших без вести менять статус бойца через суд для получения положенных выплат. На системной основе работаем во взаимодействии с филиалом фонда «Защитники Отечества», военкоматом и соцзащитой.
– Цифры по обращениям граждан часто говорят о доверии или недоверии населения лучше любых слов. Какова статистика за полгода?
– В первом полугодии поступило 1230 обращений, заявлений и жалоб. Это на 5,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Из разрешенных 1065 обращений обоснованными признаны 217. Я связываю снижение общего числа жалоб не с уменьшением проблем, а с повышением качества работы наших профильных ведомств на местах – люди стали чаще решать вопросы напрямую. При этом личный прием вырос значительно: на прием в прокуратуру обратилось 674 гражданина, что на 40% больше, чем годом ранее. Люди приходят, потому что видят реальную отдачу. Прокурором района лично приняты 348 человек. Также мы провели многопрофильный прием, вместе с представителями администрации, здравоохранения и ресурсоснабжающих организаций, в ходе которого были приняты и услышаны более 50 ветеранов боевых действий.
– Владимир Александрович, тема коррупции по-прежнему остается одной из ключевых. Были ли громкие дела по данной статье или увольнения?
– Громких уголовных дел пока нет, но работа ведется принципиальная. Выявлены факты наличия конфликта интересов в действиях должностных лиц органов местного самоуправления из числа руководства. По итогам проверок указанные лица освобождены от занимаемых должностей по отрицательным основаниям в связи с утратой доверия. Аналогичная участь постигла государственного служащего. Сейчас продолжаются проверки в отношении ряда других чиновников, всем фактам будет дана самая жесткая оценка. Мы также проверили руководителей муниципальных учреждений на предмет достоверности сведений об имуществе их семей – выявленные нарушения устранены, виновные наказаны. Профилактика идет непрерывно: круглые столы, совещания, разъяснение закона в СМИ.
– Экология и благо-устройство всегда вызывают острую реакцию жителей. Что показывают проверки в этой сфере?
– Большинство нарушений выявлено именно здесь. Региональный оператор допустил серьезные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами. И юридическое лицо, и конкретный руководитель привлечены к административной ответственности. Информация направлена в Роспотребнадзор для усиления контроля. Кроме того, нами зафиксированы несанкционированные свалки на территории поселений – главам направлены представления, которые находятся на контроле исполнения. Мы требуем не просто убрать мусор, а установить систему видеонаблюдения и перехватить тех, кто его выбрасывает.
– Один из самых тревожных блоков сегодня – безопасность объектов, нефтебаз и защита от БПЛА. Расскажите об этом подробнее.
– В условиях современных угроз игнорировать защиту критической инфраструктуры недопустимо. Проведенной проверкой установлены факты падения на территории района более 26 летательных аппаратов, четыре из них – в Отрадо-Кубанском сельском поселении, прямо над территорией нефтебазы. Отсутствие защитных сетей и средств радиоэлектронной борьбы создает угрозу колоссального экологического ущерба. Мы направили в Гулькевичский районный суд исковое заявление об обязании директора нефтебазы оборудовать объект инженерно-техническими средствами защиты. Судебное разбирательство началось, безопасность людей важнее коммерческих отговорок.
– Как обстоят дела с защитой жилищных прав? И конечно, вечная тема – ЖКХ.
– Мы защитили права жителей двух многоквартирных домов. Управляющая компания длительное время игнорировала жалобы на протекающую кровлю. Через судебное понуждение мы заставили их провести ремонт. Также взяли на особый контроль ремонт Гирейской больницы. Еженедельно анализируем динамику исполнения контракта, выезжаем на место. Заказчику и подрядчику мною объявлены предостережения о недопущении срыва сроков государственного контракта.
– Что можно сказать о подготовке к предстоящему отопительному сезону, тарифах, наиболее острых проблемах в этой сфере?
– В ходе проверки готовности к зиме нами были проанализированы акты осмотра теплосетей. Выявлены факты критического износа запорной арматуры на центральных тепловых узлах в поселке Гирей и селе Отрадо-Кубанском. Мы внесли представления главам поселений, средства на замену задвижек уже заложены в бюджет текущего периода. Прокуратура пресекла попытки ресурсоснабжающих организаций переложить свои потери на граждан. После наших проверок произведен перерасчет жителям за водоснабжение в период плановых отключений, когда плата ошибочно начислялась в полном объеме. Общая сумма возвращенных средств составила более 150 тысяч рублей.
Также мы проверили законность установления тарифов на вывоз ТКО региональным оператором – выявлено необоснованное завышение нормативов накопления для частного сектора, материалы переданы в краевое министерство ТЭК и ЖКХ.
Главная проблема в коммунальной сфере заключается в пассивности управляющих компаний и хроническом недофонде капитального ремонта. Зачастую нам приходится буквально вручную сопровождать каждую заявку в Фонд капремонта, чтобы она не потерялась в бюрократических коридорах. Вторая сложность – кадровый голод в муниципальных коммунальных предприятиях. Из-за низких зарплат там высокая текучесть слесарей и сварщиков, что напрямую сказывается на скорости устранения аварий на сетях водоснабжения. Тем не менее, ни одна жалоба на холод в квартирах или отсутствие воды в первом полугодии 2026 года не осталась без нашей личной проверки на месте.
– Под особым контролем Вашего ведомства всегда остаются образовательные учреждения. Какие проблемы имеются здесь?
– В сфере образования мы вскрыли системные упущения, которые напрямую влияют на безопасность детей и профилактику правонарушений. Главная проблема – это формальный подход к учету несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам. Проверка показала, что школы зачастую узнают о проблемах ребенка последними. Классные руководители должным образом не выясняют причины отсутствия учеников, а администрация образовательных учреждений своевременно не передает сведения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. В результате дети фактически выпадают из поля зрения на недели, а иногда и месяцы. Это создает прямую угрозу их жизни, здоровью и вовлечению в асоциальное поведение.
– Можете назвать конкретные примеры выявленных нарушений?
– В средней школе №1 города Гулькевичи выявлены факты сокрытия прогулов группы старшеклассников. Администрация школы не фиксировала отсутствие детей в электронном журнале более двух недель, чтобы «не портить показатели успеваемости». По нашему представлению директору учреждения объявлен выговор, классный руководитель освобожден от занимаемой должности. Кроме того, при проверке материально-технической базы были выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности. На территории трех школ (в том числе в Отрадо-Кубанском сельском поселении) системы видеонаблюдения имели «слепые зоны», а ограждения периметра находились в ветхом состоянии, что позволяло беспрепятственно проникать на территорию посторонним лицам.
Руководителям внесены представления об устранении нарушений, сроки исполнения жестко контролируются. Работа школ и в новом учебном году будет находиться на нашем постоянном контроле. Мы планируем провести повторную сплошную проверку журналов учета посещаемости в третьем квартале этого года. Прокуратура инициировала перед управлением образования разработку единого цифрового алгоритма раннего выявления семей, находящихся в социально опасном положении. Уверен, это принесет свой результат.
– И традиционный финальный вопрос: какие три задачи стоят перед вашим коллективом до конца 2026 года?
– Первое – жесткий контроль за завершением ремонта социальных объектов, прежде всего, Гирейской больницы. Второе – обеспечение безусловной антитеррористической и противодроновой защиты всех социально значимых объектов района. Третье – завершение анализа рынка автомобильного топлива и дача принципиальной правовой оценки действиям всех его участников по результатам комплексной проверки, которую мы проводим по поручению вышестоящей прокуратуры. Ну и, конечно, продолжение личного приема граждан – эта нить обратной связи рваться не должна. Словом, мы работаем ответственно, системно и, надеюсь, продуктивно.
– Спасибо большое, Владимир Александрович!
Вопросы задавала Светлана Дремова.
Владимир Хлынов, прокурор Гулькевичского района: «Мы сместили акцент с количества на реальную отдачу…» обновлено: 22 июля, 2026 автором: Редакция
Редакция
Рубрики: Закон
Нет похожих материалов.
КОММЕНТАРИИ:
comments powered by HyperComments